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2026年09期
贸易与产业安全

美国出口管制视角下全球数字跨境投资的重塑与中国对策

葛顺奇;邓海音;陈卓;

近年来,全球数字跨境投资规模快速增长,投资结构向通信、半导体等关键领域倾斜,北美地区流入占比明显上升,而流向中国的投资规模及全球份额则有所下降。与此同时,美国持续强化数字产业领域出口管制,在管制对象、管制工具、管制范围等方面不断升级,并通过降低关键技术可得性、提高合规成本与政策不确定性、改变投资区位优势以及强化供应链安全诉求等渠道,影响全球数字跨境投资布局。在此过程中,中国在重要数字产品获取、关键数字技术合作、国际高端数字人才流入以及数字企业出海等方面面临新的挑战。为此,我国应增强重要数字产品供应链韧性,提升关键数字技术自主创新能力;拓展国际数字技术与人才合作渠道,提高全球创新资源配置能力;完善数字企业海外投资服务与风险保障体系,推动数字出海多元化布局,不断提升中国数字产业的国际竞争力。

2026 年 09 期 No.537 ; 国家社会科学基金重大专项“深化外商投资和对外投资管理体制改革的重点难点与制度创新研究”(24ZDA061)的阶段性成果
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美国对华出口管制政策与强度变化

李茜;林桂军;任靓;

2017年以来,美国对华出口管制持续收紧,识别管制政策影响因素并准确测度管制强度成为研判中美科技竞争走向的重要前提。本文基于安全收益与经济成本权衡的分析框架,系统梳理1950年以来美国对华出口管制的阶段演变,并基于1994—2024年政策文本数据构建美国对华出口管制强度指数。研究发现:(1)国际格局中的对华定位、中国技术能力水平、中美经济依存度以及多边协调因素的组合,与美国国内利益集团博弈和党派政治的互动,共同决定了美国对华出口管制政策的演进路径与强度差异;(2)基于指标代表性与数据可得性,选择法律制度强度、管制产品广度、执法力度、制度弹性和国内政治博弈作为刻画美国对华出口管制强度的主要因素,基于此测算的出口管制强度指数较好地拟合了美国对华出口管制政策的历史演进轨迹;(3)细分指标显示,2001—2016年管制强度的上升主要源自法律规则增加,2017年以后则体现为法律规则增加、管制范围拓宽和实体清单密集使用三者叠加推进。本文指出,经济依存只能抬高管制成本与约束管制范围,但不足以阻止美国对华关键领域的管制收紧,这为我国确立以替代供给和自主创新为重点的应对策略提供了政策依据。

2026 年 09 期 No.537 ; 教育部人文社会科学研究一般项目“美国对华高科技出口管制的影响因素研究”(24YJAZH114)的阶段性成果
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新兴技术出口管制:演进、分化与我国应对

王睿;罗惠;李莉;

新兴技术的快速发展正重塑全球技术出口管制的制度运行逻辑。当前,主要经济体的管制目标由防扩散转向竞争性主导,管制制度逐步形成以能力要素为对象、以实质获取为边界、以风险情境为工具配置依据的结构,实施层面呈现执法合规趋同与域外效力分化并存的特征,治理形态加快向“小多边”与联盟化演进。上述变化分别经由风险识别、规则转化、企业合规和外部规则传导,对我国技术出口管制治理带来影响。未来,我国应健全新兴技术风险识别与对象认定机制、推进清单许可与用途审查的动态适配、分层拓展外部规则应对与国际协调路径,加快完善现代化出口管制体系。

2026 年 09 期 No.537 ;
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欧盟新兴技术出口的多维管制与中国因应

张嘉兴;贺溦;

新兴技术的信息属性决定了对其管制必须同时关注“物的出口”“人的接触”以及“数据的流动”。欧盟在“战略自主”和“经济安全”理念推动下,以出口管制规则为核心,并辅之以外资安全审查、外国补贴审查、数据跨境限制以及反经济胁迫等规制工具,构建了新兴技术领域的复合管制体系。以上工具战略目标协同、管控环节互补、执行机制联动,使得欧盟对新兴技术的管控覆盖技术流转的源头、贸易、合作各个环节。欧盟新兴技术出口的多维管制不仅危及我国产业链安全,大幅提高企业合规成本,也加剧了我国企业对欧经贸的“寒蝉效应”。在宏观层面,我国应积极利用欧盟区域组织的特点减缓管制统一化进程,丰富反制措施并加快提升新兴技术的自主创新能力;在微观层面,企业应善用欧盟司法制度维护自身权益,建立系统性合规体系,以应对欧盟日益复杂的技术出口管制要求。

2026 年 09 期 No.537 ; 陕西省社科基金项目“美欧补贴规则外溢及中国应对研究”(2025E018); 中央高校基本科研业务费“美欧新兴技术领域出口管制的比较与中国应对研究”(SK2026028)的阶段性成果
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中国经贸

家庭部门信贷对贸易差额的影响研究

宋立洪;许灿;曲保智;

本文基于1980—2024年69个经济体的数据,运用面板自回归分布滞后模型系统考察了家庭部门信贷对贸易差额的短期和长期影响。研究发现,短期内家庭部门信贷扩张会恶化贸易差额,即减少贸易顺差或扩大贸易逆差,但该影响在长期内并不显著。机制分析表明,短期内家庭部门信贷通过增加消费品和中间品的进口、压缩“储蓄—投资”缺口以及推高资产价格三条渠道影响贸易差额。此外,家庭部门信贷对贸易差额的负向影响在贸易开放度较高、经济发展水平较低和金融发展水平较高的经济体中更为明显。

2026 年 09 期 No.537 ;
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美国自由贸易协定设置“毒丸条款”的动向、意图与中国应对

王俊;陈欣;

美国在《美墨加协定》以及新近签署的《美国—马来西亚互惠贸易协定》《美国—柬埔寨互惠贸易协定》《美国—印度尼西亚互惠贸易协定》中均设置了“毒丸条款”,以阻止所谓“非市场经济体”或者“损害美国核心利益经济体”与其贸易伙伴签署自由贸易协定。该项条款实施范围趋于扩大,并呈现出触发界定政治化、执行程序完整化、条款嵌入深度化、设定领域差异化、“国际+国内”适用双重化等新动向,反映出美国试图通过灵活的治理机制,构建符合其自身利益的小多边贸易体系,实现“美国优先”。“毒丸条款”还体现了美国强化战略竞争优势、分化区域合作、重塑贸易协定谈判规则、加强市场准入限制及设置投资壁垒等战略意图。基于此,本文从构建“毒丸条款”阻断战略以及完善自由贸易区网络战略两个层面提出应对之策。

2026 年 09 期 No.537 ; 国家社科基金重大项目“新时期稳步扩大制度型开放的内涵、目标和重点任务研究”(23ZDA051)的阶段性成果
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期刊信息

期刊名称: 国际贸易
创办日期: 1982年
主办单位: 商务部国际贸易经济合作
刊期: 月刊
电话: 010-64269332
Email: intertrade_guo@vip.sina.com
国内统一刊号(CN): 11-1600/F
国际标准刊号(ISSN):1002-4999

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